文件名稱:古田縣人民政府辦公室關于印發古田縣2019年投資工程包實施方案的通知

索 引 號:ND02100-0200-2019-00128

內容概述:關于印發古田縣2019年投資工程包實施方案的通知

發布機構:古田縣人民政府辦公室

文號/備注:古政辦〔2019〕66號

發文日期:2019-07-31

古田縣人民政府辦公室關于印發古田縣2019年投資工程包實施方案的通知

發布時間:2019-08-08字體顯示:   默認閱讀:{{ pvCount }} 次

   各鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,縣直各有關單位:

  《古田縣2019年投資工程包實施方案》已經縣政府第13次常務會議研究同意,現印發給你們,請認真組織實施。 

    

    

  古田縣人民政府辦公室      

  2019年7月31日        

 

    

  古田縣2019年投資工程包實施方案 

    

  為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持高質量發展落實趕超,圍繞全面實施“ 一二三”發展戰略,突出抓重點、補短板、強弱項,保持關鍵領域和薄弱環節補短板力度,繼續推進實施一批投資工程包,增強補短板的系統性、惠民生的針對性、擴投資的實效性,經縣政府研究,決定2019年實施24個投資工程包,年度計劃投資4.761億元(詳見附件),并提出以下工作要求。 

  一、提高思想認識、完善運作機制。各級各部門要充分認識實施投資工程包對補齊發展短板、促進有效投資、創造有效供給、創新投融資機制和吸引社會投資的重要意義,堅持“市場主體、政府引導,依法依規、商業運作,合理收益、持續發展,分類施策、創新機制”原則,認真總結推廣近年來實施工程包的有效做法,繼續聚焦關鍵領域和薄弱環節,特別是在點多、面廣、項目較為分散的領域,通過區域性、行業性的捆綁打包,提升工程包整體推進實施的規模效應和政策效應。強化問題評估和政策評價,進一步創新完善市場化運作機制,不斷健全“一包一策”,既要注重集中財力辦大事,確保各項財政支持政策落地見效;更要發揮市場機制和社會投資作用,引導和鼓勵更多社會和民間資本參與補短板領域項目投資建設。 

  二、加強部門協調、上下聯動推進。各工程包牽頭部門要切實落實牽頭抓總責任,組織強有力工作專班,加大統籌協調推進力度,細化完善運作機制和政策措施等。項目所在地政府要落實屬地責任,主動對接和落實縣牽頭部門分解下達的目標任務,積極會同縣直有關單位爭取上級有關單位對地方相關工程包項目的政策支持。工程包項目視同重點項目,各級各部門要支持做好項目規劃選址、征遷交地、捆綁實施、落地建設等工作,繼續規范PPP模式運用、政府購買服務、政府舉債融資等,支持各級投資主體(平臺)發揮牽頭推進作用,及時協調解決工程包實施過程中的困難和問題,促進工程包項目早落地、早投產、早見效。 

  三、完善政策措施、加強配套保障。續列工程包要保持政策的連續性和有效性,主要政策措施、建設運營機制等按照《福建省人民政府辦公廳關于印發2018年投資工程包實施方案的通知》《寧德市人民政府辦公室關于印發2018年投資工程包實施方案的通知》《古田縣人民政府辦公室關于印發2018年投資工程包實施方案的通知》等相關文件延續實施,結合實際適時調整完善配套政策保障;新增拓展工程包要結合新增拓展實施的內容,建立健全工作機制和配套措施,提高“一包一策”的精準度和實效性。同時要不斷創新運營模式、商業模式、融資模式,注重防范新增隱性債務風險,充分發揮好“方案+機制”、為民辦實事、PPP工程包等機制和政策疊加效應,用好用足政府專項債券等資金,統籌采取有效措施保障合理融資需求;積極爭取金融機構創新產品加大融資支持力度,鼓勵開發性金融機構、政策性銀行利用相關渠道持續提供融資支持,多措并舉保障項目建設資金。    

  四、強化督查考核、促進項目建設。各工程包牽頭部門要加強行業指導和督促檢查,指定專人負責跟蹤工程包建設進度,及時收集工程包實施進展情況,重大問題和工作推進情況納入效能檢查范圍,強化政策機制落地、項目實施進度等情況的督查。完善強化正向激勵機制,建立健全容錯糾錯機制,支持各級各部門創新工作方式方法,及時總結典型經驗和創新機制,形成一批可復制可推廣經驗。對進度滯后的工程包要加強指導督促,未完成年度任務的工程包牽頭部門要向縣政府及上級部門作說明。各牽頭部門于每月3日前將工程包進度表格報送縣發改局匯總。 

  聯系人:吳厚東,聯系方式:3699375  郵箱:gtfgj3893711@163.com。 

    

  附件:古田縣2019年投資工程包具體項目一覽表 

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